Del 6 al 8 de febrero de 2009, la Fundación Humanismo y Democracia celebró en Madrid las VII Jornadas Europeas sobre Migraciones.
La presente edición de las jornadas europeas sobre migraciones tuvo como objetivo profundizar en el estudio del diálogo social como agente de participación de los trabajadores inmigrantes, un seminario orientado hacia un colectivo de trabajadores con un notable desconocimiento sobre los procesos de concertación laboral debido a la ausencia de dichos mecanismos en sus países de origen. La reflexión se orientó también a afianzar el sentimiento de pertenencia a un modelo laboral que prima el diálogo como una herramienta de concertación entre empleados y empresarios.
El seminario comenzó con la sesión de apertura a cargo de Rafael Rodríguez-Ponga, Presidente de H+D, junto con Francisco Rivas, Secretario General Adjunto del Centro europeo para los asuntos de los trabajadores – EZA.
La primera mesa redonda, moderada por Maribel Alañón, Directora de H+D, presentó los parámetros del concepto “dialogo social europeo” para incidir en sus valores y principios. Contó con la participación de Piergiorgio Sciacqua, Presidente del Ente Nazionale per la Formazione e l´Addestramento dei Lavatori – EFAL de Italia, junto con Betina Beate, del Katholische Arbeitnehmer Bewegung (Alemania), y Andrea Tolomelli, de la Federazione Nazionale per lo Sviluppo dell Agricoltura (Italia), quienes presentaron diferentes trayectorias personales de acercamiento al proceso de concertación del diálogo social europeo al mismo tiempo que dejaron constancia de la trayectoria histórica desde los inicios del proceso de construcción europea.
Seguidamente, Agustín Diaz de Mera, Europarlamentario y Miembro de la Comisión de Libertades civiles, justicia y asuntos de interior, realizó una exposición monográfica sobre mercado laboral y trabajadores inmigrantes desde las perspectivas de las directivas europeas. Su intervención suscitó el debate en torno a las políticas europeas comunes, respecto a la integración laboral de los trabajadores no comunitarios más allá de las fronteras nacionales, cuestión conflictiva respecto de la política nacional de algunos países miembros que asumen iniciativas al margen del resto.

Las sesiones de trabajo del sábado, día 7 de febrero, comenzaron con un debate sobre liderazgos de los trabajadores inmigrantes al margen del ámbito sindical. Las asociaciones de inmigrantes identificadas durante años como agentes de integración social pareciera no encajar en el marco del diálogo social. Intervinieron María Reina Martín, del Centro de Estudios para a formaçao e desenvolvimento social dos trabalhadores de Portugal, junto con James Valencia, de la Asociación de afrocolombianos y afrolatinoamericanos de España.
Dos intervenciones confrontadas para dejar constancia de dos fórmulas de integración social vinculadas al ámbito laboral: un cauce mucho más formal, vinculado a la tradición sindical europea, un cauce alternativo, mucho más informal, pero también más apegado a la realidad cotidiana del trabajador inmigrante. Y una coincidencia, la ausencia de una cultura del diálogo social en los trabajadores de terceros países como una falta de formación fundamental para reivindicar la condición laboral de todo trabajador.
Tras un breve receso, se realizó un repaso a los diferentes modelos europeos de integración laboral con experiencia en el ámbito de la acogida de trabajadores de terceros países no comunitarios. Francisco Rivas, de EZA, realizó una descripción del modelo alemán más vinculado a los elementos de la “cogestión”, mientras Vizentina Zanetti, de la Fundación Luigi Clereci realizó una descripción del modelo italiano que suscitó la polémica respecto a algunas normativas de reciente aprobación en su país. Jesús Casado, del Centro Social de los Trabajadores – CST, realizó un repaso por la experiencia española más cercana, reflejando más la cercanía al modelo italiano, que a los modelos centroeuropeos.
En la tarde, se iniciaron las sesiones de trabajo con la intervención de Pablo Gómez-Tavira, Director de Inmigración de la Comunidad de Madrid, quien realizó una presentación de la realidad de la inmigración y de su inserción en el ámbito laboral. Destacó que la inmigración es fundamentalmente por motivos laborales, tanto para los hombres, como las mujeres, y que son inmigrantes predominantemente iberoamericanos. Por sectores de actividad, los varones tienen un alto índice de inserción en la construcción y las mujeres en los servicios. Subrayó también que los trabajadores inmigrantes tienen un alto índice de empleabilidad, es decir, que la gran mayoría de ellos asumen fácilmente su integración laboral y que no tienen márgenes de productividad menores que la población autóctona. Por el contrario, identificó que son los primeros en sufrir las consecuencias de la inestabilidad y precariedad laboral.

A continuación intervino José Luis Fernández Santillana, Secretario Confederal de Relaciones institucionales de USO, quien disertó sobre la acción sindical para la integración laboral de los trabajadores inmigrantes. Subrayo que no existe mejor atención laboral a los inmigrantes que equipararlos al resto de los trabajadores, acompañando su capacidad laboral con las habituales intervenciones de apoyo formativo para aquellos que quieran mejorar su posición laboral, bien cambiar de actividad laboral. No obstante, apunto también algunos puntos débiles, como la falta de cultura sindical, la falta de cultura de concertación, asumiendo un acompañamiento del trabajo sin plantearse participación ninguna, por falta de antecedentes, y por entender que les pueda generar más problemas que beneficios.

La última intervención del día, sobre la acción social de las organizaciones no gubernamentales para la integración laboral estuvo a cargo de Nereyda Blanco, Directora del Centro de participación e integración de inmigrantes de Villaverde (Madrid). Su intervención se circunscribió a la complementariedad de la acción no gubernamental, especialmente, para grupos más desfavorables, que por diversas causas objetivas y subjetivas se mueven en entornos de exclusión fuera de los círculos de la intervención pública. Señaló que muchas veces sus intervenciones suponen una puerta abierta para entrar a los servicios del sistema público, cuando por razones diversas, algunos colectivos no encuentran una entrada adecuada.
Destacó las acciones de bolsa de empleo, las acciones de apoyo a la búsqueda activa de empleo, la capacitación en habilidades sociales básicas, pero especialmente, los servicios de enlace con los recursos disponibles del sistema público que evitan la marginalidad de pequeños grupos muy poco capacitados para encontrar entrada a un modelo muy formal y a veces sofisticado.
Las sesiones del sábado concluyeron con una visita a las instalaciones del Centro de participación e integración de inmigrantes de Villaverde, gestionado por H+D. Durante la visita se realizó una especial mención de los servicios vinculados a los aspectos laborales, tales como la orientación laboral, el apoyo a la búsqueda de empleo, etc.